По данным последней переписи населения, в России более одного миллиона многодетных семей. Многие из них нуждаются в дополнительной заботе государства из-за тяжёлого материального положения и низких доходов. При этом перечень гарантированных государством льгот и дополнительных выплат для этой категории граждан разнится от региона к региону.
Какая семья считается многодетной?
В соответствии с Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (с поправками от 23 февраля 2003 г.), каждый регион самостоятельно анализирует потребность различных категорий граждан в соцзащите и самостоятельно устанавливает статус многодетной семьи.
В абсолютном большинстве случаев многодетной признают ту семью, в составе которой есть 3 или более детей, которые живут совместно с родителями (либо одиноким отцом или матерью). Дети при этом могут быть как родными, так и усыновлёнными.
Членами многодетной семьи в отдельных случаях могут считаться:
- студенты вузов, техникумов, училищ и т.д., не достигшие 23-х лет. Форма обучения должна быть очной или вечерней;
- молодые люди, не достигшие 23-х лет, которые проходят военную службу по призыву.
- Гражданство РФ и регистрация по месту жительства по крайней мере одного из родителей на территории региона – также обязательные требования, устанавливаемые местным законодательством.
- В любом случае для того, чтобы признать семью многодетной, важен факт совместного проживания — то есть дети должны быть зарегистрированы на одной жилой площади с родителями.
Кто не является членом многодетной семьи?
Круг лиц, которых нельзя признать членами многодетной семьи, различен в зависимости от региона. Например, ими могут быть:
- дети, которые проживают в детских домах или интернатах (то есть находятся на полном государственном обеспечении);
- дети, чьё усыновление оспорено в суде и отменено по решению суда;
- дети, родители которых лишены родительских прав или ограничены в них;
- подростки, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- молодые люди и девушки, вступившие в брак;
- несовершеннолетние граждане, чья дееспособность установлена судом.
Льготы для многодетных семей
Основной закон, устанавливающий льготы для многодетных семей, — Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (с поправками от 23 февраля 2003 г.).
Следует учесть, что в этом документе указан лишь примерный перечень. Окончательный список определяет исключительно региональное законодательство.
Общефедеральные льготы для многодетных семей, которые действуют во всех регионах:
- скидка не менее 30% на оплату коммунальных услуг;
- бесплатные лекарства для детей до шести лет;
- бесплатный проезд для школьников в общественном транспорте;
- бесплатное горячее питание для школьников;
- бесплатное предоставление школьной и спортивной формы на весь период учебы;
- приём в детские сады вне очереди;
- посещение культурных учреждений, выставок, музеев — бесплатно раз в месяц;
- приобретение участков земли (из муниципальной и государственной собственности) вне торга (в соответствии со статьёй 28 Земельного кодекса РФ).
Указ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» рекомендует местным властям оказывать многодетным семьям всестороннюю поддержку – например, помощь в приобретении участка земли для организации фермерского хозяйства или кредиты на льготных условиях.
Денежные выплаты многодетным семьям
Многодетные семьи вправе рассчитывать на финансовую помощь государства. Размеры выплат зависят от множества факторов — регион проживания семьи, её ежемесячный доход, и т.д. В среднем, многодетные семьи в разных регионах РФ получают:
- ежемесячные пособия по уходу за ребёнком;
- компенсации на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни;
- компенсации на приобретение детских товаров;
- компенсации за оплату жилья и коммунальных услуг;
- компенсации стоимости связи (пользование городским телефоном).
Удостоверение многодетной семьи — как получить?
Для того, чтобы узнать полный список преимуществ, которые предоставляет регион, родителям следует обратиться в отдел соцзащиты населения по месту жительства. Там же можно оформить специальное удостоверение, которое поможет пользоваться этими льготами.
В пакет необходимых документов войдут:
- заявление;
- паспорта родителей;
- свидетельство о браке или о разводе родителей;
- свидетельства о рождении детей;
- паспорта детей, которым уже исполнилось 14 лет;
- свидетельства об усыновлении, акты об установлении опеки и попечительства, свидетельства об установлении отцовства (при наличии приёмных детей);
- справки из учебных заведений (вузов и ссузов), если в семье есть студенты, не достигшие 23-х лет и обучающиеся на дневном или вечернем отделении;
- справки из военкомата или выписки из военного билета, если в семье есть молодые люди, не достигшие 23-х лет, проходящие военную службу по призыву;
- справку по форме №9 (место жительства и состав семьи).
Удостоверение обязаны выдать в течение двух недель после подачи документов.
